02.06.2020
Прокуратура Орджоникидзевского района г. Екатеринбурга
разъясняет:
ответственность за коррупционные проявления в
образовательных учреждениях
Вопросы противодействия коррупции и профилактики
коррупционных проявлений в образовательных учреждениях имеют особую
актуальность в сложившихся условиях дистанционного обучения.
В соответствии со ст. 48 Федерального закона «Об
образовании в Российской Федерации» педагогический работник образовательной
организации не вправе оказывать платные образовательные услуги обучающимся в
данной организации, если это приводит к конфликту интересов педагогического
работника.
Под конфликтом интересов в Федеральном законе от
25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» понимается ситуация, при
которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего
должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по
предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять
на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных
(служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
Классическим
примером может являться оказание услуг по репетиторству при подготовке к ЕГЭ, а
также, когда педагог предлагает отстающему от программы ученику заниматься
индивидуально за плату.
Данный
процесс обладает высокой латентностью: вскрыть факты частного репетиторства
педагогов без активного участия родителей и администрации образовательного
учреждения невозможно.
Причины
латентности правонарушений в сфере образования:
- убежденность родителей, что после
обращения в правоохранительные органы, в прокуратуру, в департамент образования
к его ребенку будут предвзято относиться;
- расчет родителей на получение
преференций от педагога, оказывающего частные уроки;
- нежелание администрации образовательного
учреждения вскрывать данные факты.
Репетиторство является наиболее очевидным
примером, когда в деятельности педагогического работника может возникать
конфликт интересов. Исчерпывающего перечня ситуаций конфликта интересов не существует
и не может существовать, в силу чего педагогическим работникам всегда следует
иметь в виду возможность их возникновения.
Нарушение педагогическим работником
требований о конфликте интересов может повлечь применение к нему мер
юридической ответственности. Исходя из п. 7.1
ст. 81 ТК РФ в случаях непринятия работником мер по
предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он
является, трудовой договор с ним может быть расторгнут, если указанные действия
дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя.